索 引 號 014420903/2021-04735 分 類 重大項目
發布機構 高港區發改委 發文日期 2021-10-11
文 號 時 效
關于泰州醫藥高新區(高港區)村莊生活污水治理二期項目可行性研究報告的批復
信息來源:高港區發改委 發布日期:2021-10-11 14:32 瀏覽次數: 字號:[  ]

泰州醫藥高新技術產業開發區(泰州市高港區)住房和城鄉建設局:

你單位“關于批復泰州醫藥高新區(高港區)村莊生活污水治理二期項目可行性研究報告的申請”及有關附件收悉。經研究,現批復如下:

一、為進一步提升農村水環境,改善人居環境,促進鄉村振興,根據《區政府第36次常務會議紀要》精神,原則同意中機國際工程設計研究院有限責任公司編制的《泰州醫藥高新區(高港區)村莊生活污水治理二期工程可行性研究報告》。

項目審批代碼:2110-321203-04-01-381900。

二、項目政策相符性。項目建設符合《泰州醫藥高新區(高港區)國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》,符合《江蘇省農村人居環境整治三年行動實施方案》、《泰州市2020年農村生活污水治理專項工作方案》等政策精神。

三、項目建設地點:項目位于泰州醫藥高新區(高港區)寺巷街道、明珠街道、鳳凰街道、口岸街道、刁鋪街道、許莊街道、野徐鎮、白馬鎮、大泗鎮。

四、建設規模及內容:本次村莊生活污水治理二期項目計劃實施44個行政村,覆蓋自然村59個,擬新建就地處理站約88座,改造就地處理站5座,新建污水提升泵站約36座,新建管網總長度約700 公里。項目建成后,受益戶數約17503戶、受益人口約6.9萬人,行政村覆蓋率達81.5%。

五、項目全生命周期:7年。其中項目發起至投產期2年,運營期5年。

六、PPP合作方式:政府方出資代表為泰州市港城建設投資發展有限公司。項目回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”模式。使用者付費主要來源于污水處理收費。政府為本項目提供的可行性缺口補助主要是為了保證項目公司的正常運營。

七、項目投資及資金來源:項目總投資36568.67萬元。資金來源為企業自有資金占20%,其余通過銀行融資解決。項目資本金占比20%,其中政府方出資代表資本金占比10%,社會資本方資本金占比90%,項目資本金不得以債務性資金充當。

八、安全生產:你單位應按照國家《關于推進安全生產領域改革發展的意見》有關要求,切實履行安全生產法定責任,完善設計、建設、管理等方面安全預防控制措施,注意可能存在的安全隱患,不得在沒有采取安全有效防范措施的情況下開展項目建設。

請接函復后,抓緊開展項目初步設計方案的深化研究,細化工程技術方案和投資概算等內容,作為確定項目PPP實施方案的重要依據,并根據可研批復及相關審查意見要求完善并確定項目PPP實施方案。項目PPP實施方案應報相關職能部門聯合評審,并報區政府批準。未通過實施方案審核的,不可開展社會資本遴選等下一步工作。社會資本遴選應采用公開招標方式,不得設置隱性壁壘、違反公平競爭原則,招標公告應在“中國政府采購”、“江蘇省政府招標采購”、“泰州市政府采購”服務平臺上發布。社會資本方確定后應及時完善項目招投標方案并將勘察、深化設計、監理、施工、設備購置、重要材料采購相關招標事項報我委核準。

該項目可以根據社會資本方選擇結果依法變更項目法人。項目PPP實施方案、招投標文件、合同的主要內容應與經批準的可行性研究報告保持一致,如有項目建設地點發生變化、項目建設規模和主要建設內容發生較大變化、項目建設標準發生較大變化、項目投資規模超過批復投資10%等情形的,應當報我委重新履行項目審批程序。

請按照要求做好項目概算報審工作。項目投資原則上不得超過經核定的投資概算,因國家政策調整、不可抗力風險等原因確需增加投資概算的,應提出調整方案及資金來源,報投資概算核定部門核定。

你單位應通過投資項目在線審批監管平臺如實報送項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息。項目完工后要依法及時組織驗收,驗收通過后方能投入使用,并將驗收情況及時抄報我委。

此復。

泰州醫藥高新區(高港區)發展改革委

2021年10月11日

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